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【法制晚報記者 張瑩】今天，《人民日報》披露，云南副省長陳舜以普通游客的身份參團旅游，結(jié)果碰到了強迫消費。

觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者發(fā)現(xiàn)，這位現(xiàn)年53歲的副省長去年11月才從教育部“空降”至云南。算下來，履新也就3個月，卻多次提出整治旅游亂象。

而且，這位云南大學(xué)研究生、南開大學(xué)博士生、復(fù)旦大學(xué)博士后，曾牽頭查處了新中國成立以來我國最大的金融證券案——德隆案，使得該企業(yè)被罰103億。

（陳舜）

他暗訪后，省長發(fā)查處狠話

《人民日報》刊發(fā)的《云南游：口碑如何趕上顏值》稱，雞年春節(jié)前，云南省副省長陳舜以普通游客的身份參團旅游，所見所聞讓他深受刺激。

在一家旅游購物商店，游客享受到“一對一”服務(wù)。說白了，所謂“一對一”就是人盯人，游客購物達不到一定金額，甭想走出店門?！皥F里有老有小的，這種事商家也干得出！”

文章并沒有指明陳舜遭遇強制購物的地點，但觀海解局記者發(fā)現(xiàn)，事發(fā)地很可能在云南麗江。

據(jù)《麗江電視臺》報道，1月26日，也就是春節(jié)前三天，陳舜曾專門到麗江調(diào)研旅游工作。他先后到市公安局旅游警察支隊、麗江市旅游市場監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心，詳細了解兩個單位的工作情況。

（陳舜）

此外，2月10日，人民日報客戶端發(fā)布消息稱，當日云南省政府召開第106次常務(wù)會議。消息稱，陳舜春節(jié)前以普通游客身份暗訪了旅游市場，并帶隊到麗江處置“女游客被打事件”。

在該會議上，云南省長阮成發(fā)問該省旅游發(fā)展委員會主任余繁：“陳舜同志都去暗訪了，余繁去暗訪過嗎？”得到的回答是“去過，不過他們大都認識我，效果不明顯”。余繁的回答讓會議室里發(fā)出一陣笑聲。

出個事要副省長出動，“殺雞用牛刀”，阮成發(fā)提出要強化州市和縣級政府責任?！坝行┵徫锏曛阅敲磭虖?，為什么就關(guān)不掉呢？背后有人吧”，阮成發(fā)加重語氣：“對于造成惡劣影響的購物店，工商、公安甚至紀檢部門要去查查?！?/p>

麗江女游客被打后他提出狠抓亂象

在云南省政府官網(wǎng)“政府領(lǐng)導(dǎo)”欄里，觀海解局記者發(fā)現(xiàn)，陳舜位列第九位。分工則是負責商貿(mào)、外事、旅游、僑務(wù)、對外開放等工作。分管省商務(wù)廳、旅游發(fā)展委員會，重大旅游文化項目建設(shè)等。

可以說，整治云南旅游亂象正是陳舜的職責所系。

1月24日晚，女游客自曝，去年雙11期間赴麗江旅游期間，遭遇暴打毀容。此事一出即引發(fā)熱議。

（陳舜檢查假日值班）

據(jù)云南網(wǎng)消息，事發(fā)第二天，也就是1月25日，陳舜就在2017年云南旅游工作會議上指出：“云南旅游業(yè)不應(yīng)該是目前網(wǎng)絡(luò)上負面較多的這樣情況，不代表云南旅游就如此。但是，一些突出的熱點負面事件，對云南旅游影響很大。”

陳舜還表示，旅游執(zhí)法部門尤其要狠抓擾亂旅游市場行為?！霸颇下糜问袌鲋刃蛴绊懘?，影響著全國旅游的大局?！?/p>

不僅如此，今年正月初六（2月2日）上午，春節(jié)假期尚未結(jié)束，作為分管旅游的副省長，陳舜就到省旅游發(fā)展委員會檢查假日旅游值班工作。

他仔細查看了每天假日旅游主要信息和簡報報送及重要事項通知下發(fā)情況，聽取假日期間客源接待綜合情況、旅游市場運行情況以及電話咨詢、投訴受理等具體事項。

曾牽頭查處我國最大金融證券案

之所以云南省旅發(fā)委主任余繁暗訪會被認出來，而陳舜卻體驗到真正的社情民意，是因為后者為“空降兵”。

觀海解局記者發(fā)現(xiàn)，陳舜擔任云南省副省長，迄今不過是3個月的時間。去年11月4日，在教育部任職近六年的部長助理陳舜，回鄉(xiāng)升任，被任命為副省長，躋身副省級。

公開簡歷顯示，陳舜不僅是位“空降兵”，還是位具有高學(xué)歷的學(xué)者型官員。

1964年2月，陳舜出生于云南鎮(zhèn)雄，擁有研究生學(xué)歷，博士學(xué)位。與眾不同的是，他求學(xué)的三個階段，專業(yè)橫跨幅度很大——從物理學(xué)到統(tǒng)計學(xué)，再到經(jīng)濟學(xué)。

17周歲時，陳舜考入云南大學(xué)，本科專業(yè)是理論物理。然而，在緊跟而來的研究生階段，他學(xué)的卻是統(tǒng)計學(xué)。待到研究生畢業(yè)4年后，他考上了南開大學(xué)的博士生，專業(yè)變成世界經(jīng)濟。此后又進入復(fù)旦大學(xué)，陳舜成了該校博士后流動站研究人員。

從工作履歷看，陳舜的經(jīng)歷其實很簡單。自1996年至今21年的時間里，他工作過的地方僅有3處：中國證監(jiān)會15年，教育部6年，此后就是回到家鄉(xiāng)云南任副省長。

據(jù)《財經(jīng)》雜志報道，在證監(jiān)會工作期間，陳舜曾任稽查一局局長、首席稽查，并牽頭查處了“德隆”“科龍”等大案要案。

（德隆總裁唐萬新）

《中國證券報》2006年報道稱，德隆案為新中國成立以來我國最大金融證券案。2004年，曾經(jīng)是中國最大的民營企業(yè)的德隆股票崩盤。后來，德隆被認定非法吸收公眾存款437億元、操縱證券交易價格。

兩年之后，該案在武漢一審宣判，德隆總裁唐萬新等7人及德隆旗下3家企業(yè)，累計罰金103.0135億元及1年9個月至8年徒刑。

在《財經(jīng)》報道中，陳舜獲贊 “行事低調(diào)并有著令人矚目的專業(yè)背景” 。他對《財經(jīng)》記者介紹說，近兩年來，證監(jiān)會每年正式立案接近200件，非正式調(diào)查的案件是這個數(shù)字的二至三倍。不僅查處了大量的一般性案件，也集中全系統(tǒng)的力量查處了“科龍”、“德隆”等一批大案要案。

《第一財經(jīng)日報》則于2011年10月報道稱，陳舜不僅參加了證券執(zhí)法體制改革，還率同稽查局指揮和組織了黃光裕內(nèi)幕交易案、汪建中操縱市場案等多起大案的調(diào)查。

履新當月即表示從重整治旅游市場

2011年，進入教育部工作后，陳舜先后擔任辦公廳主任和部長助理、黨組成員，并致力于推動全國義務(wù)教育均衡發(fā)展。

2014年起，他帶隊到中西部地區(qū)檢查推進義務(wù)教育均衡發(fā)展政策落實情況。兩年后，他在國務(wù)院吹風(fēng)會上表示，目前中西部不足100名學(xué)生的學(xué)校約有九萬個，給予鄉(xiāng)村教師相應(yīng)的補助政策、辦好這些教育點，是兜住整個教育底部的關(guān)鍵。

（陳舜曾在陜西富平縣調(diào)研）

觀海解局記者發(fā)現(xiàn)，履新云南至今3個月的時間里，陳舜可以說是工作緊湊、步履匆匆。

在云南省政府網(wǎng)站檢索發(fā)現(xiàn)，陳舜現(xiàn)身的活動多達31個。除了參加會見泰國、越南、緬甸、柬埔寨、馬來西亞等國的外賓，為云南旅游鼓與呼，他還多次表示要整治云南旅游市場。

比如剛上任副省長不到一個月，去年11月28日，陳舜就到云南省旅發(fā)委調(diào)研。在座談會上，陳舜對云南旅游市場“不合理低價游”如何查，查什么，查完如何處理，如何建立長效機制以及對典型不整改的旅行社、購物店進行嚴處等問題進行了認真探討。

他指出，要下決心做好旅游市場整治工作，更要從嚴從重做好整治旅游市場秩序。