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根據(jù)海關(guān)總署2016年第14號(hào)《關(guān)于暫不予放行旅客行李物品暫存有關(guān)事項(xiàng)的公告》，《公告》明確規(guī)定5類(lèi)入境行李不予放行，執(zhí)行針對(duì)入境旅客的行李和入境快件的全面監(jiān)管。規(guī)定將于2017年6月1日開(kāi)始實(shí)施，這也意味著代購(gòu)商品在入關(guān)時(shí)將面臨被扣暫存的問(wèn)題。

海關(guān)總署出新規(guī)全面監(jiān)管入境行李和快件

自6月1日起，中國(guó)海關(guān)總署《關(guān)于暫不予放行旅客行李物品暫存有關(guān)事項(xiàng)的公告》正式施行，明確規(guī)定5類(lèi)入境行李不予放行，執(zhí)行針對(duì)入境旅客的行李和入境快件的全面監(jiān)管。

①旅客不能當(dāng)場(chǎng)繳納進(jìn)境物品稅款的；

②進(jìn)出境的物品屬于許可證件管理的范圍，但旅客不能當(dāng)場(chǎng)提交的；

③進(jìn)出境的物品超出自用合理數(shù)量，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理貨物報(bào)關(guān)手續(xù)或其他海關(guān)手續(xù)，其尚未辦理的；

④對(duì)進(jìn)出境物品的屬性、內(nèi)容存疑，需要由有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定、鑒定、驗(yàn)核的；

⑤按規(guī)定暫不予以放行的其他行李物品。

個(gè)人攜帶物品如超“自用合理”范圍將不予放行

公告規(guī)定，中國(guó)旅客進(jìn)境攜帶在海外獲取的個(gè)人自用進(jìn)境物品，若不在“自用合理數(shù)量”范圍內(nèi)，海關(guān)將暫不予放行，并對(duì)物品進(jìn)行暫存?！白杂谩敝嘎每捅救俗杂谩佡?zèng)親友而非為出售或出租?！昂侠頂?shù)量”指海關(guān)根據(jù)旅客旅行目的和居留時(shí)間所確定的正常數(shù)量。

海關(guān)暫不予放行的物品，自暫存之日起3個(gè)月內(nèi)，旅客應(yīng)當(dāng)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。逾期不辦的，由海關(guān)依法對(duì)物品進(jìn)行處理。

業(yè)內(nèi)人士解讀新政常見(jiàn)物品有相關(guān)規(guī)定及免稅額度

業(yè)內(nèi)人士對(duì)新政的理解是，比如：以皮鞋為例，個(gè)人正常攜帶一兩雙皮鞋進(jìn)境不會(huì)受影響，但如果一名旅客攜帶五六雙甚至更多同一款式的皮鞋進(jìn)境，就可能被認(rèn)定為用于商業(yè)用途，不予放行。

此外，一些常見(jiàn)物品都有相關(guān)規(guī)定及免稅額度，比如：

香煙：旅客從香港、澳門(mén)可免稅帶回香煙200支（一條），從其他地區(qū)可免稅帶回香煙400支（兩條）。

光碟：?jiǎn)蔚ūP(pán)）發(fā)行的音像制品每人每次20盤(pán)以下；成套發(fā)行的音像制品，每人每次3套以下。

手機(jī)、照相機(jī)、筆記本電腦均屬于不予免稅商品，按規(guī)定征稅。如需從境內(nèi)帶出并帶回的，需在出境前主動(dòng)向海關(guān)申報(bào)，并填寫(xiě)申報(bào)單，在回國(guó)時(shí)主動(dòng)向海關(guān)人員出示申報(bào)單即可免稅驗(yàn)放。

根據(jù)目前的政策，目前公民海外購(gòu)物除了像相機(jī)、手機(jī)等物品不免稅之外，其它商品年免稅額度在20000元，單次免稅額度為5000元。對(duì)于入境購(gòu)物的檢查，以前主要是抽檢。本次新政是對(duì)海外購(gòu)物入境商品執(zhí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施，以打擊相關(guān)非法行為。

據(jù)稱(chēng)澳洲中國(guó)留學(xué)生10人中就有8人做代購(gòu)

據(jù)業(yè)界人士介紹，受到海關(guān)這一新政影響最大的群體應(yīng)該是活躍在各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的“海外代購(gòu)”們，特別是一些“人肉代購(gòu)”。以澳大利亞為例，據(jù)部分澳洲的中國(guó)留學(xué)生稱(chēng)，他們每10人中就有8人參與代購(gòu)業(yè)務(wù)。有些人只是通過(guò)偶爾的代購(gòu)掙些生活費(fèi)，有些人卻把代購(gòu)做成頗大的出口業(yè)務(wù)。他們將產(chǎn)品郵寄給中國(guó)客戶(hù)，或?qū)⑵溥\(yùn)到香港，通過(guò)那里的商人把東西帶回國(guó)內(nèi)，以避免關(guān)稅。

目前中國(guó)留學(xué)生群體之間的代購(gòu)十分興盛，有外媒報(bào)道稱(chēng)，專(zhuān)職代購(gòu)的中國(guó)畢業(yè)生一年可賺到30萬(wàn)美元（約合人民幣207萬(wàn)元）。

在澳洲上大學(xué)的張媛就是代購(gòu)大軍中的一員，她從幫親戚買(mǎi)嬰兒奶粉、雪地靴開(kāi)始，生意越做越大。畢業(yè)后，由于沒(méi)能找到理想的工作，她留在墨爾本專(zhuān)職做起了代購(gòu)生意。

她的小公司現(xiàn)在雇有兩名專(zhuān)門(mén)的購(gòu)物者、兩名包裝工和兩名客服人員，在墨爾本和她的老家杭州都設(shè)有辦事處。她通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得訂單，主要客戶(hù)群是健康意識(shí)比較強(qiáng)的富裕女性。

留學(xué)生“人肉代購(gòu)” 涉嫌走私犯罪被判刑

“人肉代購(gòu)”逃避關(guān)稅，其風(fēng)險(xiǎn)不小，之前就曾有空姐因?yàn)榇?gòu)被判刑的先例。而據(jù)早前報(bào)道，留學(xué)生小馬不久前幫親朋好友帶了4只名牌手表，沒(méi)想到過(guò)關(guān)時(shí)被海關(guān)當(dāng)場(chǎng)查獲。小馬稱(chēng)是現(xiàn)金付款，并沒(méi)有保留表盒、表卡和小票等物證。

據(jù)了解，完稅價(jià)格認(rèn)定的第一順位是真實(shí)交易價(jià)格，往往參考發(fā)票、刷卡單、銀行記錄上的數(shù)字，如果這些都沒(méi)有保留，海關(guān)就會(huì)根據(jù)“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格”計(jì)算出鑒定價(jià)格。

根據(jù)鑒定，該品牌手表完稅價(jià)格為10萬(wàn)元人民幣，按照案發(fā)時(shí)高檔手表關(guān)稅30%的稅率計(jì)算，僅一只手表就要繳稅超過(guò)3萬(wàn)元人民幣的關(guān)稅。

法庭審理后認(rèn)為，小馬違反海關(guān)法規(guī)，攜帶依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的物品入境時(shí)，未向海關(guān)申報(bào)，偷逃應(yīng)繳稅額較大，達(dá)人民幣13萬(wàn)余元，其行為已構(gòu)成走私普通物品罪，被依法判處拘役一個(gè)月，緩刑二個(gè)月，并處罰金人民幣14萬(wàn)元，沒(méi)收手表。

在海關(guān)這一新政即將實(shí)施的背景之下，“人肉代購(gòu)”的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大，海外購(gòu)物還是依法依歸申報(bào)，不能占便宜、鉆空子。