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珍寶島，中蘇圍繞該島三次激戰(zhàn)，幾乎處于核戰(zhàn)邊緣

1969年3月，中蘇邊境珍寶島地區(qū)發(fā)生軍事沖突。3月2日、15日、17日，共進(jìn)行3次戰(zhàn)斗，中蘇各有較大傷亡。冷戰(zhàn)后，蘇方公布：蘇聯(lián)方面亡58人，傷94人。中方公布：中國(guó)邊防部隊(duì)亡29人，傷62人，失蹤1人。珍寶島之戰(zhàn)雖然規(guī)模不大，但是背景復(fù)雜，對(duì)中蘇關(guān)系和世界格局都產(chǎn)生了深刻影響。本文選自《同舟共進(jìn)》2009年第11期，作者為中國(guó)人民解放軍軍事科學(xué)院研究員劉志清。

中蘇雙方三次激戰(zhàn)珍寶島

珍寶島位于中國(guó)黑龍江省虎林縣境內(nèi)，在烏蘇里江主航道中心線中國(guó)一側(cè)，面積0.74平方公里。該島北端原與中國(guó)陸地相連，由于江水的長(zhǎng)期沖刷，1915年形成小島，但在枯水期仍與中國(guó)江岸相連，可以徒步上島。它兩頭尖、中間寬，形似中國(guó)古代的元寶，故得名珍寶島。島東與蘇聯(lián)隔江相望，相距四百余米。每到冬季，江面冰層厚達(dá)兩米以上，可通行各種車輛。根據(jù)清政府時(shí)期的《中俄北京條約》，中俄邊界東段以黑龍江和烏蘇里江為界，界河中的島嶼歸屬在條約中并未規(guī)定。按照國(guó)際通行的規(guī)則，界河中的島嶼歸屬應(yīng)以主航道中心線為準(zhǔn)。在《中俄北京條約》的附圖中，俄國(guó)人曾在一張比例尺小于1：100萬(wàn)的地圖上畫了一條分界線，非常粗糙，連江心島幾乎都未標(biāo)出，圖上的紅線并不表明邊界線在江中的位置?？商K聯(lián)代表卻根據(jù)這條紅線，意欲把中國(guó)一側(cè)面積約1,000平方公里的600多個(gè)島嶼劃歸己有。蘇聯(lián)的無(wú)理要求遭到中方的拒絕，邊界談判最終破裂。

中蘇邊界談判破裂后，蘇聯(lián)公然把軍事矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。

至1965年為止，蘇聯(lián)人在邊防線上完整地建立了鐵絲網(wǎng)、瞭望臺(tái)、地堡等邊防設(shè)施，在中蘇邊境地區(qū)頻繁進(jìn)行軍事演習(xí)并不斷制造事端。一方面，他們干涉中方巡邏和生產(chǎn)，阻攔中方人、畜通行，越境插樁，推移界標(biāo)，辱罵、毆打和綁架中國(guó)軍民，甚至開槍射擊。另一方面，又在邊境居民中大肆進(jìn)行反華宣傳，特別是就中蘇邊界問(wèn)題進(jìn)行造謠誣蔑，說(shuō)中國(guó)“有領(lǐng)土野心”，“要同蘇聯(lián)打仗”，大力鼓吹“全民保衛(wèi)邊防”，并且成立了各地“人民志愿糾察隊(duì)”。

1966年起，蘇聯(lián)開始禁止中國(guó)船只從撫遠(yuǎn)三角洲北面和東面的江面通過(guò)，并出動(dòng)炮艇在江面進(jìn)行阻攔。1967年夏天，蘇聯(lián)邊防軍及其阿穆爾河(即黑龍江)區(qū)艦隊(duì)的人員一再登上黑龍江主航道中心線中國(guó)一側(cè)的吳八老島，毆打和驅(qū)趕歷來(lái)在島上耕種的中國(guó)邊民。根據(jù)中共中央和中央軍委的指示，中國(guó)駐軍和民兵以棍棒對(duì)強(qiáng)行闖入?yún)前死蠉u的蘇軍進(jìn)行還擊，將其趕出島去。

但是，在烏蘇里江的沖突不僅沒(méi)有停息，反而越來(lái)越升級(jí)。蘇聯(lián)蓄意在珍寶島挑起更大沖突，并最終釀成了3次戰(zhàn)斗。

1969年3月2日上午8時(shí)40分，中國(guó)邊防部隊(duì)公司亮子村邊防站派出例行巡邏分隊(duì)，分成兩個(gè)組對(duì)珍寶島進(jìn)行巡邏。當(dāng)邊防站站長(zhǎng)孫玉國(guó)帶領(lǐng)的第1組沿中國(guó)境內(nèi)的冰道抵近珍寶島時(shí)，蘇軍立即從珍寶島上游和下游兩個(gè)地方出動(dòng)70多人，分乘2輛裝甲車、1輛軍用帶篷卡車和1輛指揮車，向島內(nèi)急速駛來(lái)。蘇軍頭戴鋼盔，荷槍實(shí)彈，搶先侵入珍寶島。他們下車后即阻止中國(guó)邊防巡邏分隊(duì)登島巡邏。中方第1巡邏組當(dāng)即發(fā)出警告。但蘇方卻擺開戰(zhàn)斗隊(duì)形，持槍步步進(jìn)逼，并以1個(gè)班的兵力向中方第1巡邏組左翼穿插，企圖切斷退路。面對(duì)這種嚴(yán)重情況，中方第1巡邏組毫不示弱，繼續(xù)巡邏。當(dāng)蘇方對(duì)中方形成三面包圍的態(tài)勢(shì)后，突然開槍射擊，當(dāng)場(chǎng)打死打傷中國(guó)邊防戰(zhàn)士6人。中方第1巡邏組忍無(wú)可忍，被迫自衛(wèi)還擊。中方第2巡邏組聽到槍聲后，在班長(zhǎng)周登國(guó)的指揮下果斷行動(dòng)，給側(cè)后的蘇軍以沉重打擊。經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的激戰(zhàn)，中國(guó)邊防部隊(duì)驅(qū)逐了入侵珍寶島的蘇軍。

3月15日凌晨4時(shí)許，蘇軍步兵六十余人，乘拂曉前的黑暗，在6輛裝甲車掩護(hù)下，從珍寶島北端侵入，潛伏在叢林中，企圖襲擊守島的中國(guó)邊防部隊(duì)。中國(guó)邊防部隊(duì)命令營(yíng)長(zhǎng)冷鵬飛帶領(lǐng)1個(gè)加強(qiáng)排立即登島，依托珍寶島東南的天然壕溝，與蘇軍對(duì)峙。8時(shí)許，入侵的蘇軍以裝甲火力和步兵輕重武器向我軍猛烈射擊。接著，在6輛裝甲車的掩護(hù)下，發(fā)起進(jìn)攻。冷鵬飛指揮守島分隊(duì)沉著應(yīng)戰(zhàn)，打退了蘇軍第一次進(jìn)攻。9時(shí)46分，蘇軍地面炮兵和坦克對(duì)中國(guó)邊防部隊(duì)的岸邊陣地和島上分隊(duì)進(jìn)行猛烈炮擊……在中國(guó)邊防部隊(duì)的英勇抵抗下，經(jīng)過(guò)50多分鐘的激戰(zhàn)，蘇軍的三次進(jìn)攻被打退。至此，3月15日的激戰(zhàn)結(jié)束，蘇軍未能達(dá)到作戰(zhàn)企圖。

3月17日凌晨，蘇軍又出動(dòng)坦克5輛、步兵七十余人，在炮火掩護(hù)下侵入珍寶島。他們?cè)趰u上大量埋設(shè)防步兵地雷，并企圖將在珍寶島和中國(guó)江岸之間江叉上被炸毀履帶的T-62型坦克拖回。為阻止敵人的企圖，中國(guó)邊防部隊(duì)炮兵群進(jìn)行了猛烈的炮擊。后來(lái)蘇軍為防止坦克落入中國(guó)之手，曾晝夜不停地炮擊這輛坦克，企圖將其炸毀。炮彈落到坦克周圍，冰面終被炸裂，坦克沉入江底。冰河解凍后，中國(guó)海軍潛水人員及黑龍江省有關(guān)部門在民兵的配合下，于當(dāng)年5月2日將這輛坦克撈出。后來(lái)，將其送往北京中國(guó)人民革命軍事博物館展出。

蘇聯(lián)自恃武器裝備先進(jìn)，以為通過(guò)軍事斗爭(zhēng)可以解決邊界問(wèn)題。但沒(méi)料到中國(guó)并未屈服，甚至連珍寶島也未能搶到手。蘇軍遭中國(guó)軍民打擊后，雖不甘心失敗，但不敢貿(mào)然在珍寶島活動(dòng)了。而對(duì)中國(guó)方面來(lái)說(shuō)，由于珍寶島處在中蘇雙方高地的目視范圍之內(nèi)，夏季洪水泛濫，不利于駐軍堅(jiān)守，此后也只能派人間或前往該島巡邏。(蘇聯(lián)解體后，經(jīng)過(guò)談判，俄羅斯正式承認(rèn)珍寶島的主權(quán)歸屬中國(guó)——作者按)

蘇聯(lián)“強(qiáng)硬派”主張使用核武器“消除中國(guó)威脅”

1969年3月2日，珍寶島戰(zhàn)斗開始的當(dāng)天，蘇聯(lián)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體馬上歪曲報(bào)道，造謠說(shuō)中國(guó)軍隊(duì)越過(guò)了邊界線。蘇聯(lián)各大城市組織反華游行，叫囂要同中國(guó)斗爭(zhēng)到底。在莫斯科，10萬(wàn)人圍攻中國(guó)大使館，攔截汽車，打破窗戶玻璃。

蘇聯(lián)緊急約見美、英、法等國(guó)家首腦或外交部部長(zhǎng)，通報(bào)所謂“真相”。蘇聯(lián)國(guó)防部部長(zhǎng)格列奇科元帥專程訪問(wèn)與中國(guó)交惡的印度，聽取對(duì)華政策的經(jīng)驗(yàn)。6月13日，蘇聯(lián)政府發(fā)表聲明稱：一、沙皇專制政府雖然崩潰了，但俄羅斯國(guó)家的邊界不應(yīng)該毀滅。二、沙皇政府從未同中國(guó)政府簽訂過(guò)任何不平等條約。三、“在蘇聯(lián)和中國(guó)之間實(shí)際上不存在任何領(lǐng)土問(wèn)題。無(wú)論過(guò)去和現(xiàn)在，都談不上，也不可能談得上蘇聯(lián)方面有任何破壞邊界現(xiàn)狀，有任何‘侵占中國(guó)領(lǐng)土’的事”。四、“柳條邊”和長(zhǎng)城是中國(guó)“北部疆界的標(biāo)志”，中國(guó)西部邊界“沒(méi)有超出甘肅省和四川省”。蘇聯(lián)的上述聲明，故意混淆是非：所謂“柳條邊”，是清朝在遼河流域修的一條柳條籬笆，以禁止一般居民越界打獵、放牧、采人參。蘇聯(lián)政府隨意舉出此例來(lái)說(shuō)明中國(guó)的近代歷史邊界，實(shí)在是缺乏歷史常識(shí)，不值一駁。

在珍寶島失利后，蘇聯(lián)的挑釁活動(dòng)從烏蘇里江擴(kuò)大到黑龍江，從水界擴(kuò)大到陸界，從東段擴(kuò)大到西段。1969年6月10日，數(shù)十名全副武裝的蘇聯(lián)軍人先后侵入新疆裕民縣的塔斯提地區(qū)，強(qiáng)行驅(qū)趕中國(guó)牧民的羊群，野蠻毆打、捆綁中國(guó)牧民，開槍打死懷孕牧工孫龍珍。中國(guó)邊防部隊(duì)在多次警告無(wú)效的情況下，被迫自衛(wèi)還擊。隨后，蘇軍出動(dòng)坦克、裝甲車侵入中國(guó)境內(nèi)，企圖挑起更大的武裝沖突。8月13日，蘇軍出動(dòng)直升機(jī)兩架，坦克、裝甲車數(shù)十輛和步兵三百余人，悍然侵入新疆鐵列克提地區(qū)，突然襲擊中國(guó)邊防巡邏分隊(duì)。中國(guó)邊防巡邏分隊(duì)忍無(wú)可忍，奮起還擊。副連長(zhǎng)楊政林指揮巡邏分隊(duì)全體指戰(zhàn)員浴血奮戰(zhàn)4小時(shí)，打敗蘇軍的3次沖擊，但因寡不敵眾，全部陣亡。1978年5月9日，蘇聯(lián)直升機(jī)侵入中國(guó)東北邊境領(lǐng)空，18艘軍艦侵入中國(guó)水域，30名蘇軍登上中國(guó)江岸，還打傷中國(guó)居民……對(duì)這些事件，中國(guó)外交部分別發(fā)表聲明和向蘇聯(lián)使館致送照會(huì)，表示強(qiáng)烈抗議等嚴(yán)正態(tài)度，并進(jìn)行了交涉。

珍寶島作戰(zhàn)中被擊毀的蘇軍坦克

蘇聯(lián)不斷向中蘇邊境和中蒙邊境地區(qū)增兵，珍寶島事件后一度高達(dá)114萬(wàn)人。其中，戰(zhàn)略導(dǎo)彈基地33個(gè)，約10萬(wàn)人；陸軍師64個(gè)，約80萬(wàn)人；空軍飛機(jī)3,400多架，約12萬(wàn)人；海軍艦艇800多艘，約12萬(wàn)人。蘇聯(lián)在中國(guó)北部邊境地區(qū)陳兵百萬(wàn)這一基本戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，從1960年代中期至1980年代初期始終未變。蘇聯(lián)陸續(xù)調(diào)整中蘇邊境軍區(qū)和軍兵種的主官，將擅長(zhǎng)指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的指揮官調(diào)整到第一線任職。1969年夏，西伯利亞鐵路一度停止客運(yùn)，只供軍運(yùn)，用于運(yùn)輸軍隊(duì)人員、坦克、導(dǎo)彈、火炮、車輛、油料、給養(yǎng)。

在中蘇對(duì)峙中，蘇聯(lián)以國(guó)防部部長(zhǎng)格列奇科元帥為首的“強(qiáng)硬派”主張使用核武器，達(dá)到所謂“一勞永逸地消除中國(guó)威脅”的目的。但以勃列日涅夫?yàn)槭椎奶K共中央領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)，否定了提議。這是自1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)后，蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人第二次否決使用核武器，當(dāng)時(shí)中蘇兩國(guó)已達(dá)到戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣。

毛澤東、林彪提出“要準(zhǔn)備打仗”

1969年3月3日，中國(guó)政府就珍寶島事件向蘇聯(lián)提出強(qiáng)烈抗議。3月4日，《人民日?qǐng)?bào)》、《解放軍報(bào)》發(fā)表社論《打倒新沙皇》，指出蘇聯(lián)是中國(guó)面臨的主要威脅。3月4日至12日，中國(guó)29個(gè)省市自治區(qū)舉行示威游行，人數(shù)達(dá)4億人次以上。(《人民日?qǐng)?bào)》，1969年3月13日)

中國(guó)出于兩國(guó)人民生命財(cái)產(chǎn)和情誼的考慮，并不希望事態(tài)擴(kuò)大，而主張通過(guò)和平方式解決爭(zhēng)端。5月24日，中國(guó)政府發(fā)表聲明：“中蘇邊界問(wèn)題演變到今天的地步，不是中國(guó)方面的責(zé)任。但是，中國(guó)政府仍然準(zhǔn)備通過(guò)和平談判全面解決中蘇邊界問(wèn)題，反對(duì)訴諸武力?！敝袊?guó)政府在聲明中提出解決邊界問(wèn)題的主張：第一，“必須肯定有關(guān)目前中蘇邊界的條約都是沙俄帝國(guó)主義強(qiáng)加給中國(guó)的不平等條約。但是，考慮到這些條約是沙俄帝國(guó)主義在中俄兩國(guó)人民都處于無(wú)權(quán)地位的情況下強(qiáng)迫中國(guó)簽訂的，蘇聯(lián)人民是沒(méi)有責(zé)任的，同時(shí)還考慮到蘇聯(lián)廣大勞動(dòng)人民在這些土地上長(zhǎng)期居住的情況，中國(guó)政府從維護(hù)中蘇兩國(guó)人民的革命友誼的愿望出發(fā)，仍然準(zhǔn)備以這些不平等條約為基礎(chǔ)，確定兩國(guó)邊界的全部走向，解決邊界上存在的一切問(wèn)題。任何一方違反條約占據(jù)另一方的領(lǐng)土，原則上必須全部無(wú)條件地歸還給對(duì)方，不能含糊”。第二，“在肯定以有關(guān)目前中蘇邊界的條約為基礎(chǔ)的前提下，可以根據(jù)平等協(xié)商、互諒互讓的原則，對(duì)邊界上的個(gè)別地方作必要的調(diào)整。但是，決不能容許采取沙皇占了的是你的，你要占的也是你的這種蠻橫態(tài)度”。

為了激發(fā)全黨全軍全國(guó)人民的斗爭(zhēng)熱情，做好反對(duì)蘇聯(lián)侵略的準(zhǔn)備，中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委決定大力宣傳珍寶島戰(zhàn)斗的勝利。新聞媒體詳細(xì)報(bào)道戰(zhàn)斗經(jīng)過(guò)，介紹英雄人物先進(jìn)事跡，“一不怕苦，二不怕死”成為最流行最有震撼力的口號(hào)。1969年4月1日至24日，中共“九大”在北京舉行，珍寶島事件和準(zhǔn)備打仗是會(huì)議代表討論最熱烈的內(nèi)容。珍寶島戰(zhàn)斗中表現(xiàn)突出的邊防站站長(zhǎng)孫玉國(guó)臨時(shí)被增補(bǔ)為“九大”代表，在大會(huì)上匯報(bào)珍寶島戰(zhàn)斗的情況。孫玉國(guó)發(fā)言完畢，毛澤東站起來(lái)為他鼓掌，同他握手，發(fā)表即席講話。后來(lái)，孫玉國(guó)在中共“十大”上當(dāng)選為中央候補(bǔ)委員。1969年7月30日，中央軍委發(fā)布命令，授予邊防站站長(zhǎng)孫玉國(guó)、政治干事杜永春、火箭筒手華玉杰、班長(zhǎng)周登國(guó)、營(yíng)長(zhǎng)冷鵬飛，以及副科長(zhǎng)孫征民烈士、班長(zhǎng)楊林烈士等10名指戰(zhàn)員“戰(zhàn)斗英雄”稱號(hào)，給邊防部隊(duì)的偵察連、第1連和公司邊防站等10個(gè)單位記集體一等功。

中共中央和中央軍委判斷蘇聯(lián)有可能擴(kuò)大邊境沖突，甚至大規(guī)模入侵，要求加強(qiáng)戰(zhàn)備。1969年3月15日，毛澤東和林彪接見“中央文革碰頭會(huì)”成員時(shí)，提出“要準(zhǔn)備打仗”，要準(zhǔn)備應(yīng)付大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)。4月，中共“九大”政治報(bào)告正式向全黨全軍全國(guó)發(fā)出戰(zhàn)備號(hào)召：“我們決不可因?yàn)閯倮?，放松自己的革命警惕性，決不可忽視美帝、蘇修發(fā)動(dòng)大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)性。我們要作好充分準(zhǔn)備，準(zhǔn)備他們大打，準(zhǔn)備他們?cè)绱?。?zhǔn)備他們打常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)，也準(zhǔn)備他們打核大戰(zhàn)?？偠灾?，我們要有準(zhǔn)備?！备鶕?jù)中央部署，各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)、人員開始疏散或作好隨時(shí)疏散的準(zhǔn)備。全國(guó)挖掘防空洞，修筑戰(zhàn)備鐵路和公路，大辦民兵師。人民解放軍迅速擴(kuò)編部隊(duì)，調(diào)整部署。至1969年底，全軍編制員額631萬(wàn)多人，超過(guò)抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，進(jìn)入人民解放軍歷史上員額最高階段。

柯西金反復(fù)努力終歸徒勞

蘇聯(lián)雖然不斷在邊境地區(qū)制造軍事沖突，但極其擔(dān)心中國(guó)與美國(guó)聯(lián)手。因此，它一方面對(duì)中國(guó)實(shí)施軍事威脅，一方面極力想穩(wěn)住中國(guó)，虛假地表示愿意同中國(guó)通過(guò)協(xié)商解決爭(zhēng)端。

1969年3月21日晚，珍寶島戰(zhàn)斗剛結(jié)束，蘇聯(lián)幾次向中國(guó)打聽毛澤東的電話號(hào)碼，急于同毛澤東通話。蘇聯(lián)駐華大使館也幾次找中國(guó)外交部，聲稱“奉蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席命，有話要轉(zhuǎn)達(dá)”。1969年9月上旬，蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席柯西金利用赴越南吊唁胡志明之機(jī)，向同去吊唁的中國(guó)黨政代表團(tuán)提出，要在回國(guó)時(shí)“途經(jīng)”北京同中國(guó)總理會(huì)談。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，1969年的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分嚴(yán)峻，內(nèi)憂外患交織?！拔母铩痹斐傻膰?yán)重混亂使生產(chǎn)下降，人民生活困難。雖然中共“九大”結(jié)束后，在“團(tuán)結(jié)起來(lái)，準(zhǔn)備打仗”的口號(hào)下做了消除派性、制止武斗的大量工作，但嚴(yán)重局面并未得到根本改變。中國(guó)在南面還要繼續(xù)支援越南進(jìn)行抗美戰(zhàn)爭(zhēng)，在北面又實(shí)行全面?zhèn)鋺?zhàn)，國(guó)家安全受到前所未有的嚴(yán)重威脅。

從國(guó)家戰(zhàn)略利益出發(fā)，中國(guó)需要改善自己的處境，在國(guó)際上爭(zhēng)得重要地位。但這時(shí)的中國(guó)并不十分了解蘇聯(lián)的真實(shí)意圖。毛澤東經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮，中共中央和中央軍委經(jīng)過(guò)深入討論，最后決定：一方面“加強(qiáng)我岸兵力、火力部署，以逸待勞，準(zhǔn)備后發(fā)制人”；同時(shí)商定以備忘錄形式面復(fù)蘇聯(lián)駐華臨時(shí)代辦，爭(zhēng)取主動(dòng)。外交部所擬的備忘錄為：“從當(dāng)前中蘇兩國(guó)關(guān)系來(lái)說(shuō)，通過(guò)電話的方式進(jìn)行聯(lián)系已不適用。如果蘇聯(lián)政府有什么話要說(shuō)，請(qǐng)你們通過(guò)外交途徑正式向中國(guó)政府提出。”此情況報(bào)告毛澤東后，他批示道：“同意備忘錄的立場(chǎng)，即準(zhǔn)備舉行外交談判?！敝袊?guó)打破僵局，接受蘇聯(lián)的請(qǐng)求，做好了接觸和談判的準(zhǔn)備。

當(dāng)中國(guó)同意柯西金“途經(jīng)”北京的消息發(fā)給蘇聯(lián)方面時(shí)，柯西金已返回蘇聯(lián)中亞的塔什干。可是柯西金不嫌麻煩，仍乘飛機(jī)折向東方，于9月11日到達(dá)北京，同周恩來(lái)在機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了3個(gè)多小時(shí)的會(huì)談。周恩來(lái)同柯西金見面時(shí)，對(duì)他仍以“同志”相稱，并表示：“約五年前，毛澤東同志對(duì)你說(shuō)過(guò)，理論和原則問(wèn)題的爭(zhēng)論可以吵一萬(wàn)年。但這是理論的爭(zhēng)論，對(duì)這些爭(zhēng)論，你們可以有你們的見解，我們可以有我們的見解。這些爭(zhēng)論不應(yīng)該影響我們兩國(guó)的國(guó)家關(guān)系?！敝芏鱽?lái)還指出，在中蘇邊界沖突問(wèn)題上，中國(guó)是被動(dòng)的?？挛鹘甬?dāng)時(shí)表現(xiàn)出爭(zhēng)取和解的態(tài)度，向周恩來(lái)保證說(shuō)，蘇聯(lián)沒(méi)有對(duì)中國(guó)發(fā)起核襲擊的打算，并承認(rèn)兩國(guó)邊界存在著爭(zhēng)議地區(qū)，沒(méi)有必要為邊界問(wèn)題打仗。在這次會(huì)談中，雙方就兩國(guó)關(guān)系問(wèn)題達(dá)成一些諒解，主要是：舉行兩國(guó)外交部副部長(zhǎng)級(jí)的邊界談判；以條約為基礎(chǔ)解決邊界問(wèn)題；為保證談判在不受任何威脅的情況下進(jìn)行，首先要達(dá)成一項(xiàng)關(guān)于維持邊界現(xiàn)狀、防止武裝沖突、雙方武裝力量在爭(zhēng)議地區(qū)脫離接觸的協(xié)議。

1969年10月20日，中蘇兩國(guó)外交部副部長(zhǎng)級(jí)的邊界談判在北京正式舉行。參加談判的中國(guó)代表團(tuán)先后由外交部副部長(zhǎng)喬冠華、韓念龍、余湛率領(lǐng)；蘇聯(lián)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)先后為外交部第一副部長(zhǎng)庫(kù)茲涅佐夫和副部長(zhǎng)伊利切夫。談判中，蘇方代表對(duì)于沙俄強(qiáng)加于中國(guó)的條約蓄意挑起爭(zhēng)論，不承認(rèn)這些條約的不平等性質(zhì)。同時(shí)，也不同意以這些條約為唯一基礎(chǔ)解決中蘇邊界問(wèn)題。對(duì)于周恩來(lái)和柯西金于1969年9月11日在北京會(huì)談時(shí)達(dá)成的諒解和協(xié)議，蘇方則出爾反爾，拒絕履行，甚至根本否認(rèn)周恩來(lái)與柯西金經(jīng)過(guò)會(huì)談達(dá)成的明確的諒解。

由于蘇方代表的這種態(tài)度，長(zhǎng)達(dá)9年的談判基本沒(méi)有取得結(jié)果。自1978年7月以后，中蘇邊界問(wèn)題談判處于休會(huì)狀態(tài)。這是繼1964年之后，中蘇邊界問(wèn)題談判的第二次失敗。

美國(guó)抓住時(shí)機(jī)釋放友好信號(hào)

這種狀況，耗費(fèi)中蘇兩國(guó)的大量精力和財(cái)力，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和兩國(guó)應(yīng)有的對(duì)外正常交往，對(duì)中蘇雙方都是極為不利的。但問(wèn)題的根源在蘇聯(lián)而不在中國(guó)，中國(guó)在這場(chǎng)邊境武裝沖突中是被動(dòng)的，是受侵害者。

而在此期間，美國(guó)靜觀中蘇軍事對(duì)抗與外交談判的變化，通過(guò)各種渠道發(fā)出了緩和中美關(guān)系的信號(hào)：1969年7月，美國(guó)宣布對(duì)中美之間的人員來(lái)往和貿(mào)易交流放寬限制；10月，美國(guó)宣布停止派驅(qū)逐艦到臺(tái)灣海峽巡邏；12月，美國(guó)駐波蘭大使表示愿意同中國(guó)代辦會(huì)晤。

長(zhǎng)期以來(lái)形成的中蘇恩怨，終于使中國(guó)徹底放棄“一邊倒”的聯(lián)蘇政策，代之以聯(lián)合美國(guó)、抗衡蘇聯(lián)。1970年12月18日，毛澤東對(duì)美國(guó)朋友斯諾說(shuō)：如果尼克松總統(tǒng)愿意來(lái)華，“我愿和他談，談的成也行，談不成也行，吵架也行，不吵架也行，當(dāng)作旅游者來(lái)也行，當(dāng)作總統(tǒng)來(lái)也行?？偠灾?，都行?！?/span>(韓念龍主編《當(dāng)代中國(guó)外交》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1988年版)

1971年4月6日，中國(guó)邀請(qǐng)美國(guó)乒乓球隊(duì)訪華，為恢復(fù)中美接觸采取了實(shí)際步驟。7月9日至11日，周恩來(lái)總理同美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格在北京進(jìn)行了會(huì)談。1972年2月，毛澤東在北京會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)尼克松，中美簽訂了《聯(lián)合公報(bào)》。盡管中美之間存在許多分歧，但談判仍然取得巨大成果，歷史的堅(jiān)冰終于開始消融。后來(lái)，毛澤東提出“三個(gè)世界”劃分、建立最廣泛的國(guó)際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想，使中國(guó)處于更加主動(dòng)的地位。在毛澤東晚年，中國(guó)經(jīng)過(guò)數(shù)年艱苦努力，終于建立起中蘇美大三角關(guān)系，使隨時(shí)可能爆發(fā)的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)得到了有效的遏制。