邀說天下
據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,日前,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中共中央紀(jì)委對河北省委原常委、政法委原書記張越嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。
中紀(jì)委通報的張越的違紀(jì)行為包括:
違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,執(zhí)行重大任務(wù)期間擅離職守,對抗組織審查,長期搞迷信活動;
違反組織紀(jì)律,在職務(wù)提拔、崗位調(diào)整方面為他人謀取利益;
違反廉潔紀(jì)律,違規(guī)接受宴請,公款大吃大喝,違規(guī)打高爾夫球,收受禮金、禮品,搞權(quán)色、錢色交易;
違反工作紀(jì)律,利用職權(quán)插手工程項目、干預(yù)司法活動;
違反生活紀(jì)律,生活奢靡、貪圖享樂。
利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財物,涉嫌受賄犯罪。
從上述通報的違紀(jì)行為中可以看出,中紀(jì)委對落馬官員的通報中常用的表述和措辭,張越基本上都有涉獵,這位河北“政法王”可以算是“五毒俱全”。
其中,“執(zhí)行重大任務(wù)期間擅離職守”系首次在中紀(jì)委對落馬官員的通報中出現(xiàn)。
邊驛卒查閱《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》發(fā)現(xiàn),在其條文中并無“執(zhí)行重大任務(wù)期間擅離職守”這樣的表述。但在中紀(jì)委網(wǎng)站上,邊驛卒找到了因擅離職守被問責(zé)的案例。
今年7月以來,湖北省孝感市連遭暴雨襲擊,孝感市紀(jì)委第一時間發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律的通知》,要求切實把防汛救災(zāi)紀(jì)律挺起來、立起來。
孝感市防汛救災(zāi)紀(jì)律督查工作人員在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有兩人無故脫崗。此行為屬于在“執(zhí)行重大任務(wù)期間擅離職守”。經(jīng)查實,7月5日晚,安陸市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任許承武中途離崗、木梓鄉(xiāng)統(tǒng)計助理楊俊衛(wèi)無故脫崗。
“在防汛抗洪期間,安陸市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任許承武作為防汛值守帶班領(lǐng)導(dǎo),中途離崗,違反防汛工作紀(jì)律,受到誡勉談話處理;木梓鄉(xiāng)統(tǒng)計助理楊俊衛(wèi)作為防汛值班人員,無視防汛工作紀(jì)律,無視群眾生命財產(chǎn)安全,直接脫離防汛崗位,影響較壞,受到行政警告處分?!睍r隔2日,孝感市紀(jì)委公開通報2起黨員干部違反防汛救災(zāi)紀(jì)律的典型案件。
此外,張越還存在“干預(yù)司法活動”等問題。
據(jù)媒體報道,張越曾利用自己在河北政法系統(tǒng)至高無上的權(quán)力,驅(qū)使河北的政法部門為其服務(wù),承德市公安局、保定市公安局、河北省監(jiān)獄管理局等機(jī)關(guān)的部分工作人員,構(gòu)成了張越的私人“別動隊”,為郭文貴等人牟取商業(yè)暴利甘為驅(qū)馳。
此外,張越還挪用了河北省公安廳制證中心的8000多萬制證費用,當(dāng)時制證中心抵制張越的做法,隨后中心原主任劉希路、原副主任李恒斌,以及辦公室主任劉靜遭到了打擊報復(fù)。2010年12月,劉希路、李恒斌分別被判刑。
2009年5月,張越曾到河北省公安廳制證中心視察工作,劉希路負(fù)責(zé)介紹工作情況,省廳機(jī)關(guān)刊物刊發(fā)了相關(guān)報道。右一為劉希路,左二為張越。
憲法規(guī)定:法院、檢察院依照法律規(guī)定獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。而實踐中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部為案件當(dāng)事人請托說情、對案件處理提出傾向性意見或者具體要求,甚至直接向司法機(jī)關(guān)發(fā)號施令的現(xiàn)象仍屢有發(fā)生。
根據(jù)中央紀(jì)委公開通報的信息,邊驛卒盤點發(fā)現(xiàn),在中共十八大后被查的高級官員中,除了張越,還有遼寧省委原常委、政法委原書記蘇宏章、國家安監(jiān)總局原局長楊棟梁,四川原省省長魏宏,浙江寧波原市長盧子躍,以及最高法院原副院長奚曉明,被官方通報存在干預(yù)司法的問題。
針對權(quán)力干預(yù)司法的現(xiàn)象,中共十八屆四中全會明確提出,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。2015年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,明確了“全程留痕”的記錄制度,且規(guī)定了通報以及必要時的公開制度,同時還規(guī)定了責(zé)任追究制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動以及司法人員不記錄或者不如實記錄進(jìn)行責(zé)任追究。
據(jù)其規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:
(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;
(二)要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;
(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;
(四)為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;
(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。
資料來源:中紀(jì)委網(wǎng)站、財新網(wǎng)、《鳳凰周刊》
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