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　　制圖/鄭萌

　　在周圍人眼里頗受好評的商丘市寧陵縣縣長馬同和陷入追責(zé)漩渦

　　河南商報(bào)獨(dú)家對話這位全省首個(gè)因大氣污染防治不力被追責(zé)縣長

　　“這點(diǎn)小事都沒干好 我無顏以對”

　　河南商報(bào)記者 陳朋沖

　　因大氣污染防治不力，商丘市寧陵縣縣長馬同和被追責(zé)。

　　得知被追責(zé)后，馬同和先是感覺難受，之后是愧疚，覺得對不起寧陵縣70萬人民，甚至想引咎辭職。

　　這位在周圍人眼中“務(wù)實(shí)”、“細(xì)致”、頗受好評的人被追責(zé)，讓不少人驚訝又疑惑：究竟這一切是如何發(fā)生的呢？

　　事發(fā)

　　寧陵縣縣長被追責(zé)

　　即使已經(jīng)過去了一周，寧陵縣委副書記、縣長馬同和被追責(zé)的事兒，仍然在寧陵縣不斷擴(kuò)散發(fā)酵著。因?yàn)樵诖髿馕廴痉乐沃泄ぷ鞑涣Γ?月22日，馬同和被商丘市紀(jì)委監(jiān)察局誡勉談話，全市通報(bào)批評。

　　和馬同和一同被問責(zé)的，還有柘城縣副縣長周仁福、夏邑縣副縣長段玉忠，兩人都被行政記大過。但相比之下，馬同和因?yàn)槠淇h長身份更加受關(guān)注。這也是公開報(bào)道中，全省因?yàn)榇髿馕廴痉乐喂ぷ鞑涣Χ蛔坟?zé)的首個(gè)縣長。

　　來自《商丘日報(bào)》的消息，這是商丘市查處的第六批大氣污染防治“不作為”案件，用“不作為”來定性，可見嚴(yán)厲。

　　一連串追責(zé)的導(dǎo)火索是三次督察。從5月上旬到7月18日，在省里的兩次環(huán)保督察中，寧陵縣有10個(gè)揚(yáng)塵污染問題一直未按要求整改到位；7月20日，商丘市紀(jì)委督察發(fā)現(xiàn)寧陵縣的一處揚(yáng)塵污染未整改到位問題，又提出批評。

　　兩個(gè)月中一些問題遲遲整改不到位，商丘市終于“怒”了。

　　意外

　　當(dāng)時(shí)沒在意

　　后來知道出事兒了

　　對于7月18日的督察，寧陵縣城郊鄉(xiāng)喬九莊大橋北側(cè)碎石場工作人員李新杰（化名）至今疑惑：“知道被省里督察到了，但具體什么時(shí)候督察到的還不清楚?！?/p>

　　商丘市環(huán)保局宣教中心主任李輝也證實(shí)：此次督察完全是突擊暗訪，省環(huán)保廳督察人員散布在多個(gè)省轄市，不打招呼，直奔現(xiàn)場，事后直接上報(bào)并批評。

　　對于為何沒整改到位，李新杰稱，“當(dāng)時(shí)已經(jīng)覆蓋過網(wǎng)，也有灑水，但可能防護(hù)網(wǎng)密度不夠，也沒覆蓋完全，還會起揚(yáng)塵?！?/p>

　　對于商丘市紀(jì)委督察到的寧陵縣柳河鎮(zhèn)恒嘉水泥攪拌公司揚(yáng)塵污染未整改到位的問題，該公司工作人員張超鋒（化名）目睹了當(dāng)天的情形，“（紀(jì)委督察人員）拍了照就走了，當(dāng)時(shí)也沒在意，過兩天才知道出事兒了?！?/p>

　　至于如何被暗訪到的，有人分析稱，10起問題中8起集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督察組沿省道一路暗訪并深入鄉(xiāng)里，十分細(xì)致。

　　檢討

　　大氣污染防治

　　縣里沒跟上趟

　　與馬同和一起被追責(zé)的還有寧陵縣多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門干部，幾天來，對這一連串追責(zé)，后面幾位似乎并不愿提及。

　　說明來意后，對方一些當(dāng)事人或掛斷電話，或稱“打錯(cuò)了”，或一直未接聽、回復(fù)短信。

　　7月11日，寧陵縣召開的大氣污染防治攻堅(jiān)促進(jìn)會上，包括上述干部在內(nèi)紛紛簽訂“軍令狀”，稱要重拳治理大氣污染，守護(hù)“寧陵藍(lán)”。

　　但7月18日的通報(bào)批評，讓“軍令狀”和“誓言”瞬間顯得蒼白無力。

　　接二連三被督察組揪出問題，讓外界對寧陵縣大氣污染防治的重視程度產(chǎn)生懷疑。

　　省市大氣污染防治方面的相關(guān)要求沒傳達(dá)到位？寧陵縣大氣辦主任苗?？詫幜昕h縣城多條道路為例，顯得有些為難，“多年來習(xí)慣了這樣的現(xiàn)狀，常常意識不到問題，甚至不知道這屬于污染。”

　　按商丘市環(huán)保系統(tǒng)的說法，包括寧陵縣在內(nèi)，不少縣之前在大氣污染防治中“慢半拍”早已有之。

　　李輝深有感觸：“不少人認(rèn)為大氣污染防治主要是市里的事兒，很多次大氣污染防治會上，一些縣的分管負(fù)責(zé)人覺得跟自己無關(guān)，認(rèn)識上有偏差，沒跟上趟，也沒真正融進(jìn)來?！?/p>

　　嚴(yán)處

　　縣長被追責(zé)第二天

　　環(huán)保局長被免職

　　2015年3月，馬同和從商丘市衛(wèi)計(jì)委主任的任上來到寧陵。一年多來，不少人對他的評價(jià)是務(wù)實(shí)、細(xì)致，他自我評價(jià)：比較要強(qiáng)，工作中追求完美，不允許做得差。

　　按商丘市紀(jì)委的說法，“寧陵縣在大氣污染防治工作上思想認(rèn)識不高、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作要求不嚴(yán)、督察督辦不力”，被外界認(rèn)為句句直指馬同和。

　　馬同和也承認(rèn)：“確實(shí)存在重視不夠的問題，無法否認(rèn)！”“從縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)到執(zhí)法隊(duì)伍再到城鄉(xiāng)居民，重視程度上普遍都不夠。”

　　“縣領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)會商丘市領(lǐng)導(dǎo)的意圖時(shí)有偏差，以為重點(diǎn)不在我們這兒，接下來制定縣里的措施時(shí)，認(rèn)識上繼續(xù)有偏差，側(cè)重點(diǎn)主要在縣城。”馬同和說。

　　如今，在寧陵縣大氣污染防治的微信工作群里，幾天來，同很多人一道，馬同和往往是凌晨一兩點(diǎn)收工，早上5點(diǎn)多起來巡查。

　　馬同和被追責(zé)第二天，在寧陵縣委常委會議上，縣環(huán)保局局長張富強(qiáng)被決定免職。

　　張富強(qiáng)被免后，不少人心有余悸。也因此，幾天來，在很多次日間和夜間巡查中，當(dāng)有人打退堂鼓時(shí)，馬同和就一遍遍打氣，“怕什么，有我呢！”

　　對話馬同和

　　記者：被追責(zé)那天，是什么情形？

　　馬同和：當(dāng)天上午10點(diǎn)多我得到消息，想了很多，隨后同縣里其他領(lǐng)導(dǎo)商量決定緊急召開大會，本來下午3點(diǎn)上班，但兩點(diǎn)必須開會，工作已經(jīng)到了生死存亡的關(guān)頭。開完會，所有干部立即下去檢查，再也不能渾渾噩噩，不知道自己的差距了。

　　記者：得知被追責(zé)后，你有什么感受？

　　馬同和：我是追求完美的人，當(dāng)時(shí)就感覺，哎，怎么能追責(zé)到我頭上呢？我懷疑自己的能力有問題，怎么這點(diǎn)小事都沒干好？我覺得對不起寧陵70萬人民，覺得無顏以對。

　　我還想過引咎辭職算了，但又覺得現(xiàn)在辭職未免小家子氣，顯得你馬同和拿不起、放不下。追責(zé)了，更要戴罪立功，把工作做好。

　　記者：商丘市只有你一名縣長被追責(zé)，你怎么想？

　　馬同和：當(dāng)時(shí)還有個(gè)情況，夏邑被通報(bào)6起問題，柘城被通報(bào)4起，寧陵卻有10起，我自己也覺得，不追責(zé)我追責(zé)誰？這也是我所說的無怨無悔。

　　新聞1+1

　　商丘400余輛黃標(biāo)車、老舊車被拆解

　　河南商報(bào)訊（記者 高鵬）7月29日上午，在河南省信達(dá)報(bào)廢汽車回收有限公司內(nèi)，商丘部分查扣收繳的400余輛黃標(biāo)車、老舊車被集中拆解。據(jù)介紹，商丘市2016年黃標(biāo)車淘汰總體目標(biāo)任務(wù)8170輛，截至7月27日已淘汰8249輛。

　　(河南商報(bào))