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這18所高中分別為：商丘市第一高級(jí)中學(xué)、商丘市第二高級(jí)中學(xué)、商丘市第三高級(jí)中學(xué)、商丘市第四高級(jí)中學(xué)、商丘市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、商丘市回民中學(xué)、夏邑縣高級(jí)中學(xué)、夏邑縣第一高級(jí)中學(xué)、虞城縣高級(jí)中學(xué)、虞城縣第二高級(jí)中學(xué)、柘城縣高級(jí)中學(xué)、柘城縣第二高級(jí)中學(xué)、寧陵縣高級(jí)中學(xué)、寧陵縣第二高級(jí)中學(xué)、民權(quán)縣高級(jí)中學(xué)、民權(quán)縣第二高級(jí)中學(xué)、睢縣高級(jí)中學(xué)和睢縣回族高級(jí)中學(xué)。

之前，我市公辦普通高中收費(fèi)主要涉及學(xué)費(fèi)和擇校費(fèi)兩種。其中學(xué)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定于1998年，擇校費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定于2005年。

根據(jù)原省物價(jià)局《關(guān)于規(guī)范我省普通高級(jí)中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（豫價(jià)費(fèi)字〔1998〕269號(hào)）要求，省轄市市區(qū)150元—200元/生期；縣城和農(nóng)村地區(qū)100元—150元/生期。

擇校費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)省人民政府法制辦《關(guān)于公布取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的通知》（豫政法〔2005〕49號(hào)）。省級(jí)重點(diǎn)高中擇校費(fèi)為18000元/生/3年，市級(jí)重點(diǎn)高中擇校費(fèi)12000元/生/3年，擇校費(fèi)一般高中7000元/生/3年。

商丘市價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)于6月16日至7月10日對(duì)我市18所公辦普通高中2012年至2014年生均教育成本進(jìn)行了監(jiān)審。根據(jù)商丘市價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)發(fā)布的《商丘市公辦普通高中生均教育收費(fèi)成本監(jiān)審報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），我市這18公辦普通高中生均教育收費(fèi)成本逐年升高。

 《報(bào)告》顯示，我市18所公辦普通高中2012年、2013年、2014年生均教育收費(fèi)成本呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，分別為3756.64元、4414.29元、4555.46元，三年平均為4242.13元。其中，由財(cái)政補(bǔ)償?shù)某杀痉謩e為1918.78元、2136.65元、2400.61元，3年平均2152.01元；由學(xué)費(fèi)補(bǔ)償?shù)某杀痉謩e為1837.86元、2277.64元、2154.85元，3年平均2090.12元。4所市直公辦普通高中生均教育收費(fèi)成本高于14所縣、區(qū)公辦普通高中；11所省級(jí)示范性高中生均教育收費(fèi)成本高于7所實(shí)際示范性高中（2012年略低）。

我市18所公辦普通高中2012年、2013年、2014年3年平均生均教育培養(yǎng)成本及財(cái)政、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償情況如下：

根據(jù)省發(fā)改委、財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于加強(qiáng)我省普通高中收費(fèi)管理的通知》（豫發(fā)改收費(fèi)〔2015〕437號(hào)）文件要求，“從2015年春季學(xué)期開始，我省普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省轄市及省直管縣按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理”。“高中階段教育實(shí)行以政府投入為主，受教育者合理分擔(dān)，其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的投入機(jī)制”。“在現(xiàn)階段，各地普通高中學(xué)費(fèi)占年生均教育培養(yǎng)成本的比例在原則上不得超過25%”?！捌胀ǜ咧谐杖W(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)外，未經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、教育部或省政府批準(zhǔn)，不得再向?qū)W生收取任何費(fèi)用”。

而根據(jù)省教育廳《關(guān)于2016年普通高中招生工作的意見》（豫教基二〔2016〕60號(hào)）文件要求，“從2016年秋季學(xué)期開始，全面取消公辦普通高中招收擇校生”。

根據(jù)政策要求，公辦普通高中學(xué)費(fèi)以政府投入為主，占年生均教育培養(yǎng)成本的比例不超過25%。以此次成本調(diào)查測(cè)算為依據(jù)，擬調(diào)整方案：

方案一：全市公辦高中學(xué)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)1060元/生年（530元/生期）

方案二：市直公辦高中學(xué)費(fèi)1400元/生年（700元/生期）；縣區(qū)公辦高中學(xué)費(fèi)1000元/生年（500元/生期）。

以圖表的形式展示

此次聽證會(huì)共有19名參加人，包括消費(fèi)者代表9人，經(jīng)營(yíng)者、其他利益相關(guān)方代表3人，專家、學(xué)者1人，人大代表、政協(xié)委員2人，政府部門及社會(huì)組織代表4人。

聽證會(huì)上，4名參加人不贊同擬調(diào)整方案；15名參加人贊同擬調(diào)整方案，其中9名參加人選擇了方案一，6名參加人選擇了方案二。

贊同擬調(diào)整方案的參加人觀點(diǎn)主要包括：現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定過早，已不能滿足學(xué)校正常的教育教學(xué)工作；近年居民家庭收入整體提高，可以承受適度的學(xué)費(fèi)增加；相比較周邊地市，我市公辦普通高中擬調(diào)整收費(fèi)并不高；公辦普通高中存在大量聘任教師，學(xué)校普遍在負(fù)債運(yùn)行，適當(dāng)提高學(xué)費(fèi)有利于學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量；擇校生取消后，學(xué)校收入下降，不利于提高教育教學(xué)質(zhì)量；調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)督、監(jiān)管，增加學(xué)校收費(fèi)的透明度，更好地保護(hù)學(xué)生利益。

不贊同擬調(diào)整方案的參加人觀點(diǎn)主要包括：應(yīng)加大政府投入，減輕群眾負(fù)擔(dān)；義務(wù)教育延伸至高中階段是趨勢(shì)，不應(yīng)再調(diào)整高中學(xué)費(fèi)。

兩種擬調(diào)價(jià)方案，大多數(shù)參加人支持第一種方案，這并不意味著方案一一定會(huì)成為最終方案。記者從市發(fā)改委獲悉，市發(fā)改委將會(huì)深入研究此次聽證會(huì)上參加人提出的意見和建議，綜合多種因素，提出最合適的調(diào)價(jià)方案上報(bào)市政府批準(zhǔn)。