中央政治局常委分工:
習(xí)近平抓總,總覽全局,主要負(fù)責(zé):黨建、軍隊(duì)、外交、重大人事;
李克強(qiáng)、張高麗總理政務(wù),負(fù)責(zé):經(jīng)濟(jì)、社會(huì)改革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改善民生;
王岐山、(李源潮)負(fù)責(zé):紀(jì)檢、反腐敗、黨風(fēng)、政法;
劉云山負(fù)責(zé):宣傳、思想文化、組織、干部選拔;
張德江負(fù)責(zé):人大、立法、法制建設(shè);
俞正生負(fù)責(zé):政協(xié)、民主、統(tǒng)一戰(zhàn)線。
我們?nèi)粘L峒暗模袃蓚€(gè)“中央”:一個(gè)是黨中央;另一個(gè)是中央政府,也就是國(guó)務(wù)院。它的辦公機(jī)構(gòu)跟黨中央一樣,都在中南海。
國(guó)務(wù)院的地位很特殊,以至于憲法給了它一個(gè)“最高”的規(guī)定——它是“最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)”。國(guó)務(wù)院總理和國(guó)家主席、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)級(jí)別相同,都是“正國(guó)級(jí)”的官員。
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院,即中央人民政府,是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān),由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成。國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。各部、各委員會(huì)實(shí)行部長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制。國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)在總理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理國(guó)務(wù)院的日常工作。國(guó)務(wù)院設(shè)立辦公廳,由秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。
李克強(qiáng)總理
張高麗、劉延?xùn)|、汪洋、馬凱為國(guó)務(wù)院副總理
楊晶(蒙古族)、常萬全、楊潔篪、郭聲琨、王勇為國(guó)務(wù)委員
主管金融的副總理并非盛傳的張高麗或者汪洋,而是排名最后的馬凱,他還兼管交通運(yùn)輸?shù)炔课?,張高麗分管?guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部等部委,汪洋分管農(nóng)業(yè)和對(duì)外經(jīng)貿(mào),劉延?xùn)|則主管衛(wèi)生和文教。
上屆國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的分工,副總理王岐山主管金融、商貿(mào)和旅游。上周,新任副總理汪洋代表中方在莫斯科出席中俄旅游年活動(dòng)時(shí),還主持召開了駐俄中資企業(yè)代表座談會(huì),有分析據(jù)此判斷,汪洋接管了王岐山的全部工作。
但汪洋周二出席全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議,周三又出席全國(guó)森林草原防火和造林綠化工作電視電話會(huì)議,顯示他只是確定主管農(nóng)業(yè)、旅游和商貿(mào);而常務(wù)副總理張高麗又在周二會(huì)見世界銀行執(zhí)行董事訪華團(tuán),有分析認(rèn)為這顯示張高麗才是主管金融。
常務(wù)副總理張高麗幾乎全盤接過李克強(qiáng)先前的分工。張高麗上周一連幾天,先后到國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)土資源部、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、三峽辦、南水北調(diào)辦調(diào)研,看望干部職工,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。
排名第二的副總理劉延?xùn)|出席新組建的國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)干部會(huì)議,顯示她除了分管文化、教育、體育、科學(xué),還分管衛(wèi)生和計(jì)生。
五名國(guó)務(wù)委員中,楊晶是國(guó)務(wù)院大管家,常萬全兼國(guó)防部長(zhǎng),郭聲琨兼公安部長(zhǎng),楊潔篪主管外交。唯一一個(gè)職務(wù)尚不明確的是原國(guó)資委主任王勇。王勇有可能分管國(guó)有資產(chǎn)、安全生產(chǎn)等工作。
國(guó)務(wù)院辦公廳:國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)楊晶
國(guó)務(wù)院組成部門(25個(gè)):外交部、國(guó)防部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、公安部、國(guó)家安全部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署。
1.外交部長(zhǎng):王毅(國(guó)臺(tái)辦主任)——接替楊潔篪(新任國(guó)務(wù)委員)
2.國(guó)防部長(zhǎng):常萬全(總裝備部部長(zhǎng))——接替梁光烈
3.發(fā)改委主任:徐紹史(國(guó)土部部長(zhǎng))——接替張平(新任人大副委員長(zhǎng))
4.教育部部長(zhǎng):袁貴仁(留任)
5.科技部部長(zhǎng):萬鋼(留任)
6.工信部部長(zhǎng):苗圩(留任)
7.國(guó)家民委主任:王正偉(寧夏回族自治區(qū)黨委副書記)——接替楊晶(新任國(guó)務(wù)委員)
8.公安部部長(zhǎng):郭聲琨(留任)
9.國(guó)家安全部部長(zhǎng):耿惠昌(留任)
10.監(jiān)察部部長(zhǎng):黃樹賢(中央紀(jì)委副書記)——接替馬馼
11.民政部部長(zhǎng):李立國(guó)(留任)
12.司法部部長(zhǎng):吳愛英(留任)
13.財(cái)政部部長(zhǎng):樓繼偉(中投集團(tuán)董事長(zhǎng))——接替謝旭人
14.人資部部長(zhǎng):尹蔚民(留任)
15.國(guó)土部部長(zhǎng):姜大明(現(xiàn)任山東省省長(zhǎng))——接替徐紹史(新任發(fā)改委主任)
16.環(huán)保部部長(zhǎng):周生賢(留任)
17.住建部部長(zhǎng):姜偉新(留任)
18.交通部部長(zhǎng):楊傳堂(留任)
19.水利部部長(zhǎng):陳雷(留任)
20.農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng):韓長(zhǎng)賦(留任)
21.商務(wù)部部長(zhǎng):高虎城(商務(wù)部副部長(zhǎng))——接替陳德銘
22.文化部部長(zhǎng):蔡武(留任)
23.國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任:李斌(安徽省省長(zhǎng))
24.中國(guó)人民銀行行長(zhǎng):周小川(留任)兼任全國(guó)政協(xié)副主席
25.審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng):劉家義(留任)
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(國(guó)資委)為國(guó)務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。
國(guó)務(wù)院18個(gè)直屬機(jī)構(gòu):
1.中華人民共和國(guó)海關(guān)總署、
2.國(guó)家稅務(wù)總局、
3.國(guó)家工商行政管理總局、
4.國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、
5.國(guó)家廣電出版總局、
6.國(guó)家體育總局、
7.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、
8.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、
9.國(guó)家林業(yè)局、
10.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、
11.國(guó)家旅游局、
12.國(guó)家宗教事務(wù)局、
13.國(guó)務(wù)院參事室、
14.國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、
15.國(guó)家預(yù)防腐敗局列入國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)序列,在監(jiān)察部加掛牌子。
國(guó)務(wù)院6個(gè)辦事機(jī)構(gòu):
1.國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、
2.國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、
3.國(guó)務(wù)院法制辦公室、
4.國(guó)務(wù)院研究室、
5.國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、
6.國(guó)務(wù)院新聞辦。
國(guó)務(wù)院14個(gè)直屬事業(yè)單位:
1.新華通訊社、
2.中國(guó)科學(xué)院、
3.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、
4.中國(guó)工程院、
5.國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、
6.國(guó)家行政學(xué)院、
7.中國(guó)地震局、
8.中國(guó)氣象局、
9.中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、
10.中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、
11.中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、
12.國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)、
13.全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)、
14.國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)。
“局”和“總局”、“署”和“總署”的區(qū)別。就是“局”和“署”都是副部級(jí),而“總署”和“總局”都是正部級(jí),所以大名鼎鼎的國(guó)家食品藥監(jiān)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局都是副部級(jí)單位,而國(guó)家稅務(wù)總局和新聞出版總署就是正部級(jí)。
以“國(guó)家”開頭的,就是政府部門;以“中國(guó)”開頭的,就是事業(yè)單位。比如國(guó)家審計(jì)署、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家稅務(wù)總局,都是政府部門;而中國(guó)地震局、中國(guó)氣象局則是事業(yè)單位。同樣的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等,都是正部級(jí)事業(yè)單位,它們和中國(guó)社科院是一樣性質(zhì)的機(jī)構(gòu),不過是承擔(dān)了國(guó)務(wù)院授權(quán)的“行業(yè)管理職能”而已。
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