李克強(qiáng)說:“我看到有些城市,街邊到處是小店,賣什么的都有,不僅群眾生活便利,整個(gè)城市也充滿活力。但有的城市規(guī)劃、管理觀念存在偏差,一味追求‘環(huán)境整潔’,犧牲了許多小商鋪。這樣的城市其實(shí)是一座毫無活力的‘死城’!”
總理說,沒有百姓便利的生活條件,大城市就會(huì)萎縮,流通業(yè)發(fā)展也就失去了根基。
“之前有個(gè)別城市,夏天不讓農(nóng)民拉西瓜的小板車進(jìn)城,說是影響城市清潔,讓老百姓吃不上西瓜,農(nóng)民也賺不到應(yīng)有的收入。政府難道就沒有解決清潔問題的辦法嗎?”他反問道。
李克強(qiáng)進(jìn)而強(qiáng)調(diào),政府必須要提高規(guī)劃、管理能力,決不能光圖省事:“一禁了之”?!罢f難聽點(diǎn),這不就是懶政嘛!”李克強(qiáng)說。
他要求有關(guān)部門,要通過市場(chǎng)手段,有效引導(dǎo)降低實(shí)體店鋪?zhàn)饨穑涌炀€上線下融合發(fā)展,促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)成長。
這個(gè)國家
難道只有總理才會(huì)幫最底層的人說話?
在一個(gè)社會(huì)有貧富差距的存在,就應(yīng)該有多元化經(jīng)濟(jì)的存在?,F(xiàn)在城市最低層的人更難看到希望,尤其是年齡上了四十歲以上,沒有什么特長和學(xué)歷的底層貧困老百姓,更是沒有什么機(jī)會(huì);甚至打工的話也找不到什么比較好的工作,一般也只能做一些清潔工、保安、建筑工人、搬運(yùn)工這些工資非常低的,待遇非常差的工作。
城市底層貧困階層,主要是城市里面原有的低收入階層,失業(yè)下崗工人和農(nóng)村來城的務(wù)工農(nóng)民。他們共同構(gòu)成了城市里最底層的這個(gè)社會(huì)群體。上世紀(jì)八十年代和九十年代初的時(shí)候,在我的記憶里還沒有城管。那個(gè)年代,只要是比較繁華的地段,人流量比較多的地段的人行道上,常有很多商販聚集在那里擺攤。看起來的確臟亂差,卻是一道繁榮熱鬧的景象。對(duì)于地?cái)偨?jīng)濟(jì),管理機(jī)構(gòu)可以監(jiān)管或?yàn)榈讓觿?chuàng)業(yè)者提供專門的免費(fèi)的或租金低廉的經(jīng)營場(chǎng)所,而不是打擊處罰。
那些擺地?cái)偟纳特溡驗(yàn)椴恍枰婚T面的租金,也不需要交什么稅費(fèi),他們的商品相對(duì)比門面商鋪和商場(chǎng)的價(jià)格便宜。這樣,低收入的階層可以在地?cái)偵腺I到廉價(jià)的商品。這樣就形成了一個(gè)成熟繁榮的城市窮人經(jīng)濟(jì)圈。
其中的確有一些頭腦靈活善于經(jīng)營的商販,通過地?cái)倰甑降谝还P財(cái)富,把生意逐漸做大,擺脫了窮人的身份。地?cái)偨?jīng)濟(jì)也給相對(duì)階層固化的社會(huì)里的窮人提供了一個(gè)上升的路徑。
因?yàn)橛写罅康財(cái)偵獾母?jìng)爭(zhēng),那時(shí)候城區(qū)里的門面租金也沒有現(xiàn)在這么貴。在城市里面擁有門面出租的那部分人,都是城市里面有錢的一個(gè)群體。這些人因?yàn)橛绣X有門面商鋪,可以不用勞動(dòng)坐享其成,而變得錢生錢更有錢。90年代末,一些城市開始有了城管,后來地?cái)偵庵鸩奖怀枪苋【喠?,門面的租金也隨之開始暴漲,那些擁有門面的房東成為最大的既得利益者。
現(xiàn)在仍然有一些小販,在和城管斗爭(zhēng),打游擊,城管來了就跑。但是這樣的游擊生意,就很難做大,而且做得非常艱辛。
1997年4月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),北京市宣武區(qū)在全國率先啟動(dòng)城市管理領(lǐng)域的試點(diǎn)工作。當(dāng)年5月,北京市宣武區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)成立,這是我國第一支城管隊(duì)伍。截至2002年8月,全國已先后有23個(gè)省、自治區(qū)的79個(gè)一二線城市和3個(gè)直轄市經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),開展了的城管執(zhí)法試點(diǎn)。國務(wù)院2002年8月22日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》,授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)決定在本行政區(qū)域內(nèi)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。該文下發(fā)以后,我國城市管理領(lǐng)域的相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度在全國全面鋪開。截至目前,除了經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的82個(gè)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的城市外,一些省、自治區(qū)政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán),又批準(zhǔn)了200多個(gè)城市開展城管執(zhí)法工作。
有些人大肆宣揚(yáng)地?cái)傂∝湹牡赖聼o底線,所售賣的商品和服務(wù)在衛(wèi)生和安全方面沒有保障。實(shí)際上,只要是有合格的進(jìn)貨渠道,那么產(chǎn)品質(zhì)量是可以得到保障的;而且,假貨最重要的不是在地?cái)偳?,而是在生產(chǎn)的制造頂端。
我們都希望社會(huì)越來的越多的愛,社會(huì)越來越和諧,那么就給底層的人們一點(diǎn)溫暖吧!
李克強(qiáng)進(jìn)而強(qiáng)調(diào),政府必須要提高規(guī)劃、管理能力,決不能光圖省事:“一禁了之”。“說難聽點(diǎn),這不就是懶政嘛!”李克強(qiáng)說。
為了城市環(huán)境,疏導(dǎo)、管理為主,暴力禁止不可??!
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