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習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的提出，為中華民族發(fā)展勾畫了新圖景。中國旅游將步入新的階段，承載新的使命，扮演新的角色，為人民群眾的美好生活提供更加豐富的內(nèi)容，為中華民族的偉大復(fù)興增添更加動(dòng)人的色彩

舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)圓滿落下帷幕。習(xí)近平總書記作的《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告，描繪了中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，提出了一系列新思想、新論斷、新目標(biāo)和新部署。其中，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化等重大判斷尤具深遠(yuǎn)影響。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著中華民族迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的飛躍，也意味著中國為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。在決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的過程中，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾愈發(fā)凸顯；在中國日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的背景下，國際社會(huì)在解決各類世界性問題時(shí)將對(duì)中國懷有更多期待。

旅游是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。筆者認(rèn)為，在新時(shí)代背景下，面對(duì)社會(huì)發(fā)展新矛盾和國際舞臺(tái)新角色，我國的旅游發(fā)展要特別關(guān)注如下四個(gè)問題。

一是確定旅游發(fā)展的雙重屬性。新中國成立以來，我國旅游業(yè)經(jīng)歷了從事業(yè)到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前及未來一段時(shí)期，要從實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)出發(fā)，圍繞全面建成小康社會(huì)，重新明確旅游產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的雙重屬性。除關(guān)注旅游的經(jīng)濟(jì)效益外，更應(yīng)關(guān)注旅游在改善民生福祉、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、平衡區(qū)域發(fā)展、促進(jìn)文化發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提升國家形象等方面的作用；除在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用外，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)政府在保障公民休假權(quán)利和旅游權(quán)利等方面的重要作用；除依賴豐富多樣的商業(yè)服務(wù)之外，也必須加強(qiáng)公共設(shè)施和公共服務(wù)的建設(shè)；除關(guān)注旅游發(fā)展中的效率問題外，更應(yīng)重視旅游發(fā)展中的公平問題。通過旅游發(fā)展讓更廣泛的人民群眾更有獲得感、公平感和幸福感是新時(shí)代下旅游業(yè)的重要使命。

二是明確旅游發(fā)展的主要任務(wù)。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，我國社會(huì)主要矛盾都是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。黨的十九大報(bào)告提出，目前這一矛盾已轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。旅游是人類對(duì)美好生活的向往與追求。通過旅游，人們不僅能夠親近自然、放松身心，而且可以擴(kuò)大視野、增長(zhǎng)見識(shí)、提升審美、增進(jìn)感情。在物質(zhì)生活得到較大滿足的背景下，旅游作為一種重要的精神需求正在成為越來越多人的剛性需求。從區(qū)域差別、城鄉(xiāng)差異、出游群體、時(shí)空分布、消費(fèi)層級(jí)、服務(wù)供給等各個(gè)角度看，旅游發(fā)展中也確實(shí)存在大量不平衡不充分問題。如何解決人民對(duì)美好旅游生活需要與旅游發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，從而進(jìn)一步地，通過旅游緩解人民美好生活需要與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，是未來一段時(shí)期我國旅游發(fā)展的主要任務(wù)。

三是調(diào)整旅游發(fā)展的主要方式。過去三十多年里，我國旅游業(yè)以高于國民經(jīng)濟(jì)增速和全球旅游平均增速的速度實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)影響的提升。與驚人的發(fā)展速度和急劇的外延擴(kuò)張相比，旅游的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)行效率都還有很大改善空間。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。與之相適應(yīng)，旅游的發(fā)展方式也需要盡快從速度、數(shù)量等外延式增長(zhǎng)向效益、質(zhì)量等內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。要通過調(diào)整旅游發(fā)展績(jī)效評(píng)估、政府考核體系、產(chǎn)業(yè)政策著力點(diǎn)等方式，改變旅游發(fā)展主要靠資源、勞動(dòng)力和資本等要素大量投入的狀況，通過全面系統(tǒng)的創(chuàng)新，提升中國旅游業(yè)發(fā)展的效率和質(zhì)量，從而更好地滿足日益增長(zhǎng)的國民旅游需求，并不斷提升中國旅游的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

四是提升中國旅游的國際影響。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國貢獻(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三成以上，也以全球出境旅游消費(fèi)最大國、入境旅游第四大目的地的身份在全球旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)越來越重要的地位。面向未來，日益走近世界舞臺(tái)中央的中國,將向世界提供更多中國機(jī)遇、中國智慧、中國方案、中國經(jīng)驗(yàn)和中國借鑒。旅游是增進(jìn)各國民眾之間文化交流、促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要渠道，是中國參與全球發(fā)展、建立新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的方式之一。未來，要以旅游為媒介，更好地塑造大國形象，并參與全球治理體系。要使中國旅游在全球的吸引力，從最初的“資源吸引”（即主要依靠悠久的歷史文化和獨(dú)特的自然風(fēng)貌吸引外國游客）和近十余年的“市場(chǎng)吸引”（即憑借龐大的出境市場(chǎng)和可觀的消費(fèi)能力吸引國外目的地）轉(zhuǎn)變到“綜合吸引”（即通過資源、市場(chǎng)與資本、管理、人才等各方面要素的結(jié)合），使中國旅游在全球旅游發(fā)展公共政策、道德準(zhǔn)則、商業(yè)模式、行業(yè)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等各方面發(fā)揮更大的引領(lǐng)作用。

黨的十九大報(bào)告主題鮮明、思想深邃、內(nèi)涵豐富、博大精深。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的論斷、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的提出，為中華民族發(fā)展勾畫了新圖景。乘此盛世，中國旅游將步入新的階段，承載新的使命，扮演新的角色，為人民群眾的美好生活提供更加豐富的內(nèi)容，為中華民族的偉大復(fù)興增添更加動(dòng)人的色彩。